什么样的抽象行政行为可申请审查却不可以向法院起诉？

答：《行政复议法》第七条规定，公民认为具体行政行为所依据的行政规范性文件（抽象行政行为）不合法，可以在申请复议的时候请求对所依据的文件进行合法性审查。这类文件有：国务院各部门的规定，但不含国务院的规定；县级以上人民政府及 部门制定的文件或规定；乡、镇人民政府的规定。

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