答:从前述可知,因行政不作为而导致行政诉讼的案件中有 一类判决行政机关履行法定职责已无实际意义,故有“确认判决”。行政诉讼的确认判决不同于民事诉讼的确认判决,其含义是司法确认行政机关的具体行政行为是否合法,其不作为是否违法。如果法院判决行政机关的具体行政行为违法,行政相对人因 行政机关的具体行政行为有损失的,行政相对人就可以此为依据要求行政机关予以赔偿;如果法院判决行政机关不作为违反法律规定,属于不履行法定职责,且因行政机关不作为造成了损失 的,行政相对人可以此判决为依据获得赔偿。确认判决除可以作为行政相对人请求行政赔偿的根据外,还可作为解决某种法律事 实、法律关系是否存在的依据,但是,现行法律还没有赋予这种 职能,因而是今后立法可能要解决的问题。
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