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问题咨询】
延安的刘女士说：她在今年10月15日上班途中遭遇车祸，肇事司机拒赔。由于她在康复期，行动不便，不能亲自参与诉讼活动，便打算委托律师代理此案。但当问及委托代理方式是特别代理还是一般代理时，她不明白了。刘女士想问：代理方式有哪些及之间有什么区别？
【齐信解答】
当事人委托律师代理诉讼的，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的《授权委托书》，《授权委托书》必须写明委托事项和权限。一般情况下，民事诉讼法中代理有“一般代理”和“特别授权代理”。
前者是指在委托代理中，代理人在授权范围内可代理一切法律行为的，属于概括代理，又称一般代理或者全权代理。但并不代表其代理权利是没有限制的，代理人只能进行一般性诉讼权利的代理，仅仅是诉讼程序方面的代理，包括下列内容：
（1）代为起诉、应诉；
（2）代理申请诉讼保全或证据保全；
（3）申请回避，向法庭提供证据，鉴定人和勘验人，要求重新鉴定调查或勘验请求调解，发表代理意见；
（4）申请执行；
（5）双方商定的其他可以代理的事项。
后者是指根据委托人授权，在代理当事人行使诉讼权利的同时，又可处理委托人的民事实体权利的代理。包括下列内容：
（1）代为承认部分或全部诉讼请求；
（2）代为放弃、变更或增加诉讼请求；
（3）代为和解；
（4）代为反诉；
（5）代为提出或申请撤回上诉。
所以，在委托协议中必须写明权限是一般代理或者特别代理，如果是特别代理，还必须具体写明包括那些权限，如承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，达成调解协议，提起反诉、上诉等。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第69条：“当事人向人民法院提交的授权委托书，应在开庭审理前送交人民法院。授权委托书仅写‘全权代理’而无具体授权的，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。”
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