【问题咨询】
西安的陈先生说：其是个体工商户，为了挣点外快，就利用下班时间到天桥去兜售日用品。一次，陈先生在摆摊时与另一位摊主发生纠纷，陈先生一怒之下，将别人打成轻微伤。被打摊主立马报警，公安机关将二人带走询问案情。公安局查明事实后，作出行政处罚决定，给予陈先生拘留5日，并处罚款人民币500元。陈某不服，遂向上一级公安机关申请复议。复议期间，陈先生提出暂缓执行行政拘留的申请，并积极向当事人道歉并赔偿受害人的损失。陈先生想问：他能申请行政拘留暂缓执行吗？
【齐信解答】
《中华人民共和国治安管理处罚法》第107条规定：“被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第108条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准缴纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。”
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第108条规定：“担保人应当符合下列条件：（一）与本案无牵连;（二）享有政治权利，人身自由未受到限制；（三）在当地有常住户口和固定住所；（四）有能力履行担保义务。"第109条规定：“担保人应当保证被担保人不逃避行政拘留处罚的执行。担保人不履行担保义务，致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的，由公安机关对其处三千元以下罚款。”
陈某虽将他人打成轻微伤，但其认错态度良好，积极赔偿受害人的损失。公安机关可以据此认定，行政拘留暂缓执行不会发生社会危险性。因此，在提出符合条件的担保人或者缴纳规定数额的保证金后，公安机关可以做出暂缓执行的行政决定。
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